Stanowisko Okręgowej Rady Toruńsko – Włocławskiej Polskiego Związku Działkowców w sprawie projektu ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa
Okręgowa Rada Toruńsko – Włocławska Polskiego Związku Działkowców po zapoznaniu się z projektem o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa dostrzega potencjalne zagrożenia, jakie mogą nieść za sobą zmiany wynikające z wejścia w życie ustawy w niezmienionej formie.
Największy niepokój budzą kwestie związane ze sprzecznością zapisów ustawy z dnia 13 grudnia 2013 roku o rodzinnych ogrodach działkowych z projektem ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa. W związku z tym, że omawiana ustawa stanowi nic innego, jak specustawę rodzi to realne zagrożenie dla zabezpieczenia praw działkowców w całej Polsce. Sprzeczności dostrzec można przede wszystkim w zakresie likwidacji ROD. Ustawa o rod gwarantuje odtworzenie ROD przez podmiot likwidujący na terenie zamiennym, a także wypłatę odszkodowań na rzecz działkowców oraz Polskiego Związku Działkowców. Projektowana specustawa wyklucza stosowanie tych zapisów. Ponadto zaniepokojenie powoduje zapis w projekcie specustawy dotyczący wypłaty odszkodowań przez inwestora obliczone według stanu rzeczywistego, z uwzględnieniem amortyzacji, a nie według kosztów odtworzenia, co niemalże całkowicie uniemożliwia odtworzenie ROD. Zgodnie z treścią projektu odszkodowania nie będą należne na terenach, na których brak jest tytułu prawnego do nieruchomości.
Wyżej wskazane problemy rodzą realne zagrożenie dla przyszłości Rodzinnych Ogrodów Działkowych w całej Polsce, a także naruszają fundamentalne prawa działkowców wynikające z ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych z dnia 13 grudnia 2013 roku. Niejasną jest również kwestia ustanawiania stref ochronnych dla terenów zamkniętych, wykluczająca działkowców z grona podmiotów uprawnionych do odszkodowania.
W Okręgu Toruńsko – Włocławskim Polskiego Związku Działkowców żaden z Rodzinnych Ogrodów Działkowych nie jest położony na terenach wojskowych, dawne powojskowe ogrody działkowe mają już uregulowany stan, z tytułem prawnym do nieruchomości w postaci użytkowania wieczystego, czy też zwykłego. Natomiast w bezpośrednim sąsiedztwie terenów możliwych do wykorzystania przez Ministerstwo Obronny Narodowej znajduje się aż 9 ROD położonych na 47,9898 ha, w których znajduje się aż 1141 działek rodzinnych. Wszystkie z tych ogrodów mają uregulowany stan prawny. Potencjalnego zagrożenia nie można bagatelizować, należy czuwać na straży praw i interesów działkowców, ich rodzin, a także największego Stowarzyszenia Ogrodowego w Polsce – Polskiego Związku Działkowców.
Okręgowa Rada Toruńsko – Włocławska PZD wyraża swe zrozumienie wobec obecnej sytuacji dotyczącej obronności państwa, działania zmierzające do zabezpieczenia Polski, zwłaszcza teraz, kiedy to obserwujemy trwający już kilkadziesiąt miesięcy konflikt zbrojny, tuż za wschodnią granicą kraju są niezwykle ważne i potrzebne. Niestety projektowana specustawa zawiera wiele furtek stanowiących potencjalne zagrożenie dla działkowców, więc należy dołożyć wszelkich starań dla zabezpieczenia praw wynikających z ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych. Natychmiast winny zostać podjęte działania przez ustawodawcę mające na celu uwzględnienie zgłaszanych uwag do projektu przez Polski Związek Działkowców, gdyż niezrozumiały jest brak poszanowania dla stowarzyszenia, które zrzesza blisko milion osób w całej Polsce.
Okręgowa Rada
Toruńsko – Włocławska
Polskiego Związku Działkowców